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原創|我國食品安全地方標準從省內適用到跨省份互認

時間:2024-07-04

2024年2月,國家衛生健康委辦公廳印發《關于進一步規范食品安全地方標準備案工作的通知》(國衛辦食品發〔2024〕3號),要求加強各地風險評估和地方標準工作的銜接,提出:各地根據轄區實際情況,在經過科學論證的前提下,可以等同采納或認可其他省份相應的食品安全地方標準。鼓勵有相似飲食習慣、地域特色、風險管理需求的省份探索聯合制定區域性食品安全地方標準。可見,各省份食品安全地方標準協調與互認是未來的發展方向。食品伙伴網根據各省、自治區、直轄市發布的食品安全地方標準公告,整理出最新食品安全地方標準發布情況,為大家提供參考。

等同采納或認可外省食品安全地方標準成功案例

2024年1月10日,廣西壯族自治區衛生健康委員會發布的2024年第2號公告明確,廣西區內的絞股藍生產企業執行陜西食品安全地方標準《平利絞股藍》(DBS61/ 0019-2019)。相關公告見圖1。

圖1 2024年第2號公告

2024年2月7日,廣西壯族自治區衛生健康委員會在其2024年第7號公告中提出,決定廣西區內企業執行云南省食品安全地方標準《干制三七花》(DBS53/ 023-2017)、《干制三七莖葉》(DBS53/ 024-2017)、《三七須根》(DBS53/ 029-2020)。相關公告見圖2。


圖2 2024年第7號公告

需要注意的是,如果沒有等同采納或認可外省份食品安全地方標準的發布公告,本省內的食品生產企業,不能自行采用外省份的食品安全地方標準。

此外,為穩妥審慎做好外省份相應食品安全地方標準認可相關工作,廣西壯族自治區衛生健康委員會和安徽省衛生健康委員會相繼出臺了相關政策。廣西方面,在2022年頒布了《廣西區外食品安全地方標準認證方案》,而安徽則于2024年發布了《外省食品安全地方標準認可論證工作暫行規定》。這兩份文件都明確了外省份食品安全地方標準認可論證范圍和流程等,保障了標準的采納既符合相關法規要求又滿足地方實際需求。

我國食品安全地方標準發布情況

截至2024年6月20日,我國各省、自治區、直轄市已累計發布了731項食品安全地方標準。其中,有259項標準因更新迭代而被廢止或即將廢止,472項標準處于現行有效狀態或即將實施。這472項現行有效和即將實施的標準,主要包括357項產品標準、89項衛生規范以及26項檢測與限量標準,具體類別的標準數量如表1所示。

 表1 我國食品安全地方標準數量統計

省份

標準總數量/項

產品標準數量/項

衛生規范

標準數量/項

檢測與限量

標準數量/項

安徽省

3

2

1

/

福建省

10

10

/

/

甘肅省

15

10

5

/

廣東省

19

13

5

1

廣西壯族自治區

61

55

2

4

貴州省

55

38

14

3

海南省

4

4

/

/

河北省

10

7

3

/

河南省

6

5

1

/

黑龍江省

22

12

10

/

湖北省

14

7

5

2

湖南省

9

3

6

/

吉林省

15

7

/

8

江蘇省

15

11

3

1

江西省

4

/

4

/

遼寧省

1

1

/

/

內蒙古自治區

17

16

1

/

寧夏回族自治區

14

11

1

2

青海省

32

31

/

1

山東省

2

1

1

/

山西省

6

6

/

/

陜西省

33

26

4

3

上海市

17

8

9

/

四川省

9

8

1

/

天津市

4

1

3

/

西藏自治區

6

6

/

/

新疆維吾爾自治區

16

16

/

/

云南省

25

22

3

/

浙江省

11

4

6

1

重慶市

17

16

1

/

通過分析可以看出,我國各省、自治區、直轄市的食品安全地方標準總量差異較大,數量最多的是廣西壯族自治區的食品安全地方標準,有61項,且我國西部和南部省份的食品安全地方標準數量普遍較高。在各類標準中,產品標準是各地最普遍制定的一類標準,幾乎每個地區都有涉及,表2是基于這357項產品標準,整理出各省、自治區、直轄市食品安全地方涉及的地方特色食品。

表2 我國食品安全地方標準涉及的地方特色食品

省份

涉及的地方特色食品

安徽省

代用茶、霍山石斛莖(人工種植)

福建省

紅曲黃酒、釀造用紅曲、連城地瓜干系列產品、鐵皮石斛葉、鐵皮石斛花、柚子花、土筍凍、靈芝、佛跳墻、金線蓮

甘肅省

黨參、黃芪、肉蓯蓉、金銀花、蘭州牛肉面(煮食型)、苦水玫瑰、漿水酸菜、蘭州百合、定西寬粉、當歸

廣東省

汕頭牛肉丸、惠州梅菜、橄欖菜、納豆粉、濕米粉、白木香葉、{菜及干制品、新會柑皮含茶制品、化橘紅胎、雞蛋花、牛大力干制品、西樵大餅

廣西壯族自治區

南寧老友粉、風味橄欖、干制米粉、凍干水果制品、即食桄榔粉、桂林米粉、木薯全粉、沙糕、黃皮醬、調味木瓜制品、金花茶葉茶、留胚大米、食用凍鮮桑蠶蛹、風味黃瓜皮、肉粽、龜苓膏粉、龜苓膏、腌制山黃皮、黑涼粉(干粉)、螺螄鴨腳煲、甘蔗醋飲料、干制牛大力、鐵皮石斛花、紅糟酸、甜茶、食品工業用冷凍水果漿(汁)、 六堡茶(傳統工藝)、檸檬鴨、淮山全粉、代用茶和調味茶、油茶、石崖茶、米血腸、調制水牛乳、滅菌水牛乳、發酵水牛乳、巴氏殺菌水牛乳、生水牛乳、香芋扣肉、茉莉花、金槐米、羅漢果粉、五色糯米飯、紅藍草、杜仲葉、柳州螺螄粉、廣山楂葉、靈芝、鐵皮石斛莖(干制品)、粉利、糯蜜柿制品、鮮濕米粉、金花茶花、桂圓肉、葛根粉

貴州省

豆沙粑、貴州小米、貴州素辣椒、貴州辣椒面、貴州辣椒、飲用天然泉水、代用茶、貴州辣子雞、米粉(米皮)、金釵石斛葉(干制品)、金釵石斛花(干制品)、鐵皮石斛莖、蝦醬酸調味料、獨山鹽酸菜、鐵皮石斛花(干制品)、鐵皮石斛葉(干葉)、貴州苕絲糖、魚醬酸調味料、刺梨原汁、調味面制品、火鍋底料、黃粑、米豆腐、餌塊粑、香酥辣椒、波波糖、醪糟(甜酒)、方便米粉(粉絲)、皂角米、天麻、米D、血豆腐、靈芝、酸湯、蕨粑、黃精(干制品)、八月瓜鮮果、圖片

海南省

鷓鴣茶、海南黃花梨葉、香露兜葉(粉)、干制牛大力

河北省

代用茶、藜麥發糕、干制黃芩葉、干制文冠果葉(花)、干制金蓮花、趙州雪花梨果酒、麥苗粉

河南省

食用畜禽血制品、代用茶、油茶、方便胡辣湯、花生糕制品

黑龍江省

藍靛果、白樺樹汁濃縮液、白樺樹汁發酵酒、白樺樹汁、龍江小燒酒、越桔、干制黃芪莖葉、干制黃芪花、刺五加葉、偃松籽、山刺玫、草蓯蓉

湖北省

魔芋膳食纖維、湖北藕湯、富有機硒食品硒含量要求、武漢熱干面(方便型)、葛粉、湖北泡藕帶、糖桂花調味品

湖南省

茯苓、鐵皮石斛、豬血丸子

吉林省

代用茶、酸菜、葵花盤、食品原料用人參、 刺五加鮮葉、 樺褐孔菌、 藍靛果

江蘇省

耳葉牛皮消制品、熟制雞胚蛋(活珠子)、糯米藕、甜油(調味品)、雞糕、牛蒡根制品、方便菜肴、鹽水鴨、皮肚(膨化豬肉皮)、藕粉圓

遼寧省

即食海參

內蒙古自治區

畢希拉格、奶豆腐、炒米、楚拉、酸酪蛋(奶干)、奶皮子、亞麻籽粉、奶片、奶茶粉、滅菌駝乳、駝乳粉、生駝乳、策格(酸馬奶)、嚼克、生馬乳、含乳固態成型制品

寧夏回族自治區

八寶茶、火鍋底料、枸杞白蘭地、枸杞果酒、超臨界CO2萃取枸杞籽油、黑果枸杞、涼皮、羊肉臊子、枸杞原漿、枸杞葉茶、枸杞

青海省

沙棘果酒、沙棘果醋(飲料)、茶卡鹽、白刺果(干果)、黑果枸杞、藜麥酒、枸杞芽茶、牦牛奶酪、青稞酩餾酒、滅菌牦牛乳、青稞酒、青稞米、蕨麻(干制品)、牦牛生乳、枸杞、青稞麥片、青稞掛面、藜麥餅干、青稞香型白酒、虹鱒魚(冰鮮、冷凍)、枸杞蜂蜜、青稞面粉、沙棘籽油(超臨界二氧化碳萃取法)、枸杞籽油(超臨界二氧化碳萃取法)、線辣椒干、固態牦牛乳制品、肉蓯蓉、黃芪、黨參、青海芫根、青海藏羊肉

山東省

金銀花(開放花)

山西省

連翹葉、翅果仁、流蘇花、流蘇葉、毛建草代用茶、毛建草

陜西省

陜西工夫紅茶、平利絞股藍、榆林羊雜碎、漆籽油、藍田蕎面、白河光皮木瓜、山陽神仙葉涼粉、秦嶺泉茗、佛坪山茱萸、秦巴土蜂蜜、秦嶺綠茶、八月炸(八月瓜)、陜西蓼花糖、岐山臊子肉、略陽杜仲葉、子洲黃芪、火鍋底料、酸梅粉、蕨根粉制品、漢中炒青茶、元寶楓籽油、涼皮、涼面、涇陽茯茶、洋縣黑米酒、魔芋凝膠制品、代用茶

上海市

食用干制肉皮、發酵肉制品、青團、集體用餐配送膳、調理肉制品、糟鹵、現制飲料

四川省

松茸及其制品、八月瓜、苦蕎茶、麥冬須根、酸菜類調料、火鍋底料、花椒油、竹葉粉

西藏自治區

糌粑、風干牛肉、珠芽蓼果實粉、釀造用藏曲、青稞米、蕪菁

新疆維吾爾自治區

馕、調制馬乳粉、調制驢乳粉、調制駝乳粉、奶片、發酵乳粉、驢乳粉、巴氏殺菌驢乳、生驢乳、馬乳粉、生馬乳、駝乳粉、發酵駝乳、巴氏殺菌駝乳、生駝乳、滅菌駝乳

云南省

紫皮石斛、 食用玫瑰花餡料、 干制三七莖葉、干制三七花、乳扇、乳餅、云南小曲清香型白酒、滇味醬、滇味鹵腐、滇味豆豉、云腿月餅、 滇式月餅、速溶咖啡、鮮花餅、干制鐵皮石斛葉、干制鐵皮石斛花、三七須根、金線蓮、米線、卷粉、餌絲(塊)、咖啡果皮、昌寧紅茶、葡萄烈酒

浙江省

食品工業用柑橘囊胞、現榨果蔬汁、五谷雜糧飲品、干制鐵皮石斛葉、干制鐵皮石斛花

重慶市

怪味胡豆、香辛料油、合川桃片、江津芝麻桿、江津米花糖、食用畜血產品(血旺)、麻花、保鮮花椒、靈芝及其制品、山銀花及其制品、重慶小面、 火鍋底料、 麻辣調料、 泡菜類調料、 泡椒肉制品、老鷹茶

 

小結

食品安全地方標準跨省份互認標志著地方特色食品標準化管理邁出了重要步伐,本文結合省份標準互認成功案例、我國食品安全地方標準發布數量以及食品安全地方標準涉及的地方特色食品,讓大家更好地了解我國食品安全地方標準的發布情況。食品安全地方標準跨省份互認使得具有相似飲食習慣、地域特色、與風險管理需求的省份能夠共享標準成果,促進了食品行業的健康發展與區域經濟的融合。


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