為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《安徽省人民政府關(guān)于2024年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的通知》，深入推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”（以下簡稱“三同”）、支持更多企業(yè)開展國際產(chǎn)品認(rèn)證，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照省委、省政府工作部署，錨定打造“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位、建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)省”奮斗目標(biāo)，服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，著力打造工業(yè)精品矩陣，有效應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，持續(xù)提升“三同”工作成效，以國際標(biāo)準(zhǔn)的高要求，帶動(dòng)我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級(jí)，支持外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場、取得國際產(chǎn)品認(rèn)證，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，推動(dòng)安徽高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

二、工作目標(biāo)

將“三同”范圍從食品農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)展至一般消費(fèi)品和工業(yè)品領(lǐng)域；支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)機(jī)構(gòu)，成立“三同”和國際產(chǎn)品認(rèn)證聯(lián)盟；服務(wù)企業(yè)“三同”和國際產(chǎn)品認(rèn)證，遴選培育一批安徽省工業(yè)精品、“三同”自主品牌；建設(shè)并支持相關(guān)企業(yè)入駐“三同”公共信息服務(wù)平臺(tái)，“三同”產(chǎn)品社會(huì)影響力有效提升。力爭到2026年底，推動(dòng)7家以上我省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)與國際知名檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)達(dá)成互認(rèn)；新增100家國際產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)；指導(dǎo)200家企業(yè)開展“三同”自主品牌培育工作。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立一套工作機(jī)制。加強(qiáng)工作協(xié)同配合，構(gòu)建政府推動(dòng)引導(dǎo)、企業(yè)自主參與、第三方機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織提供技術(shù)支撐的工作機(jī)制。省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳建立“三同”和國際產(chǎn)品認(rèn)證聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各地聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、形成合力。各市、省直管縣（市）市場監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，確保“三同”和國際產(chǎn)品認(rèn)證工作有效推進(jìn)。相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，研發(fā)生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，積極拓展國內(nèi)國際“兩個(gè)市場”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷有效銜接。第三方機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為“三同”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對分析、認(rèn)證檢測、咨詢培訓(xùn)等提供一站式服務(wù)。

（二）開展一次摸底調(diào)查。各級(jí)各部門要根據(jù)《安徽省企業(yè)家參與涉企政策制定實(shí)施辦法》要求，通過座談會(huì)、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、書面發(fā)函、主動(dòng)上門、個(gè)別訪談、大數(shù)據(jù)分析等方式，廣泛聽取企業(yè)家和相關(guān)商協(xié)會(huì)的意見建議，精準(zhǔn)掌握企業(yè)政策需求，確保“三同”和國際產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)政策制定具有科學(xué)性、規(guī)范性、協(xié)同性。省市場監(jiān)管局重點(diǎn)調(diào)研認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)在“三同”和國際產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域服務(wù)能力，形成服務(wù)能力清單；省商務(wù)廳利用省級(jí)外貿(mào)促進(jìn)政策支持重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)或安徽出口品牌企業(yè)開展國際產(chǎn)品認(rèn)證。市縣級(jí)相關(guān)部門積極對接有關(guān)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，深入企業(yè)開展問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議等，了解相關(guān)行業(yè)、企業(yè)現(xiàn)狀和需求，梳理難點(diǎn)、堵點(diǎn)，形成《企業(yè)問題和需求清單》，研究解決辦法。

（三）組建一個(gè)認(rèn)證聯(lián)盟。支持相關(guān)認(rèn)證檢測、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，組建安徽省“三同”國際產(chǎn)品認(rèn)證聯(lián)盟，參與制訂相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)研究，加強(qiáng)與國際知名檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)互認(rèn)，探索開展“三同”和國際產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)，加強(qiáng)與內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“三同”促進(jìn)聯(lián)盟、長三角“一帶一路”國際認(rèn)證聯(lián)盟、長三角綠色認(rèn)證聯(lián)盟等交流合作，為我省企業(yè)拓展國內(nèi)國際市場，提供標(biāo)準(zhǔn)信息、認(rèn)證檢測、專利申請、商標(biāo)注冊等方面服務(wù)，有效銜接國內(nèi)國際市場認(rèn)證，打造促進(jìn)安徽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)采信企業(yè)已有檢測認(rèn)證結(jié)果，合并開展認(rèn)證活動(dòng)，做到一次認(rèn)證多張證書，節(jié)約企業(yè)成本。

（四）搭建一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)。搭建安徽省“三同”和國際產(chǎn)品認(rèn)證公共信息服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)在技術(shù)服務(wù)、宣傳推廣、行業(yè)自律等方面提供支撐。支持企業(yè)通過自我聲明或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)方式發(fā)展“三同”和國際認(rèn)證產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)入駐國家“三同”公共信息服務(wù)平臺(tái)，加入國家出口產(chǎn)品內(nèi)外銷“三同”促進(jìn)聯(lián)盟。

（五）組織n次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，與全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，分行業(yè)、分領(lǐng)域組織內(nèi)外貿(mào)企業(yè)“三同”和國際產(chǎn)品認(rèn)證線上線下公益培訓(xùn)班，介紹“三同”和國際產(chǎn)品認(rèn)證知識(shí)、解讀國家相關(guān)政策，服務(wù)企業(yè)開拓國內(nèi)國際兩個(gè)市場，提升內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和企業(yè)管理水平，大力推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)參與“三同”和國際產(chǎn)品認(rèn)證工作，助力內(nèi)外貿(mào)一體化高質(zhì)量發(fā)展。

（六）舉辦n次供需對接會(huì)。適時(shí)舉辦聯(lián)盟-企業(yè)供需對接會(huì)，搭建企業(yè)需求和機(jī)構(gòu)服務(wù)溝通橋梁，暢通企業(yè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)對接通道，促進(jìn)供需雙方合作。技術(shù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場展現(xiàn)服務(wù)能力，提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)技術(shù)服務(wù)，供企業(yè)自主選擇，達(dá)成意向的簽訂合作協(xié)議，解決信息不對稱問題。

（七）參與n次展銷會(huì)。發(fā)揮社會(huì)各方力量，積極拓展“三同”和獲得國際產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)產(chǎn)品市場空間。推動(dòng)相關(guān)企業(yè)與電商平臺(tái)加強(qiáng)合作，發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播帶貨、場景體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，更好滿足市場多樣化需求。支持“三同”和獲得國際產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)參加中國進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）、中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)（消博會(huì)）等境內(nèi)外國際知名展會(huì)，開展產(chǎn)品促銷，擴(kuò)大國內(nèi)外市場影響力。

（八）開展n次宣傳推廣活動(dòng)。推進(jìn)“品牌強(qiáng)國工程”——“精品安徽·皖美制造”央視宣傳、“皖美工賦”等工作。大力開展“三同”和國際產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超等活動(dòng)，通過觀摩交流、消費(fèi)體驗(yàn)、產(chǎn)品展示等形式，加強(qiáng)“三同”企業(yè)和產(chǎn)品信息宣傳推廣，營造良好輿論氛圍，有效擴(kuò)大“三同”和國際產(chǎn)品認(rèn)證工作社會(huì)影響力。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)積極開展宣介活動(dòng)，拓展出口產(chǎn)品內(nèi)銷渠道，增加對國內(nèi)市場的優(yōu)質(zhì)商品供給，有效對接國內(nèi)高端消費(fèi)需求，打造自主品牌。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織實(shí)施。全省各級(jí)市場監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)部門要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的政策支持，努力將“三同”和國際產(chǎn)品認(rèn)證工作作為服務(wù)企業(yè)紓困解難的具體舉措，納入地方政府總體部署，制定本地區(qū)工作方案，加大對相關(guān)企業(yè)市場準(zhǔn)入、融資信貸等支持力度，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

（二）強(qiáng)化交流協(xié)作。全省各級(jí)市場監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)部門間，各部門內(nèi)部各處（科）室間，要加強(qiáng)溝通交流，理清工作職能和方向，協(xié)調(diào)解決工作中的問題，同時(shí)加強(qiáng)與行業(yè)組織、技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)間溝通，切實(shí)掌握企業(yè)需求和困難，做到有的放矢，確保“三同”和國際產(chǎn)品認(rèn)證工作有效推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化典型推廣。及時(shí)總結(jié)“三同”和國際產(chǎn)品認(rèn)證工作的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮新聞媒體正面報(bào)道和示范宣傳作用，切實(shí)提高社會(huì)公眾和經(jīng)營主體的認(rèn)知度和認(rèn)同感。每年12月底前將工作總結(jié)分別報(bào)送省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳。省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳將對各地活動(dòng)開展情況進(jìn)行跟蹤問效，適時(shí)通過宣傳交流、現(xiàn)場會(huì)等方式向全省推廣。