各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，有關(guān)檢驗檢測機構(gòu)：

 

    為深入貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查認可和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核有關(guān)事項的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2020〕2號）要求，優(yōu)化管理程序,加強事中事后監(jiān)管，切實減輕檢測機構(gòu)負擔，經(jīng)研究，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定對省級及以下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核有關(guān)事項進行優(yōu)化調(diào)整。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 

    一、進一步優(yōu)化現(xiàn)場評審有關(guān)事項

 

    省級及以下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核（以下簡稱“省級質(zhì)檢機構(gòu)”）現(xiàn)場評審流程包括預(yù)備會議、首次會議、現(xiàn)場考查、實施評審（包括對照評審條款進行審查、現(xiàn)場操作考核、人員詢問訪談、授權(quán)簽字人考核、座談會及筆試）、末次會議等環(huán)節(jié)。

 

    （一）壓減申報材料。不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)證明等材料、上級或者有關(guān)部門批準機構(gòu)設(shè)置的證明文件、已通過計量認證的認證證書及附表，技術(shù)人員資格證明材料、技術(shù)負責人和質(zhì)量負責人技術(shù)職稱證書等證明材料。取消紙質(zhì)材料申報，改為行政相對人網(wǎng)上直接申報（有關(guān)流程和材料詳見遼寧省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)https://www.lnzwfw.gov.cn/）。現(xiàn)場評審后，將申請書、評審報告、整改報告分別膠印成冊備查。

 

    （二）精簡參會人員。首次會議參加人員為被評審機構(gòu)中層及以上管理人員，以及與本次會議評審密切相關(guān)的人員。承擔現(xiàn)場操作考核任務(wù)的人員，如因現(xiàn)場工作原因可不參加；座談會、末次會議要求全體人員參加。

 

    （三）降低現(xiàn)場操作考核項目比例。根據(jù)被評審機構(gòu)申請情況，現(xiàn)場操作考核項目應(yīng)適當降低比例，但不得低于所申請項目總數(shù)的10%；但對于首次申報評審和擴項評審參數(shù)的現(xiàn)場操作考核項目比例不得低于15%，具體比例由評審組組長根據(jù)實際情況確定。

 

    現(xiàn)場考核重點是：隨機抽樣、前處理、上機檢測和快速出具報告能力。現(xiàn)場操作考核項目可在預(yù)備會議之后安排。一年內(nèi)通過有關(guān)部門或機構(gòu)組織能力驗證的項目參數(shù)，可計入現(xiàn)場操作考核項目，免于現(xiàn)場操作考核。

 

    （四）減少對授權(quán)簽字人的考核。如沒有新增授權(quán)簽字人或擴大檢測范圍，可不對授權(quán)簽字人考核。但繼續(xù)保留筆試、座談會記錄及《人員素質(zhì)考核表》《儀器設(shè)備考核表》等內(nèi)容。

 

    （五）縮減現(xiàn)場評審時長。評審時間控制在2個工作日內(nèi)(不包括預(yù)備會時間)。

 

    省級及以下質(zhì)檢機構(gòu)現(xiàn)場評審程序參照部級質(zhì)檢機構(gòu)審查認可現(xiàn)場評審程序執(zhí)行。

 

    二、加強日常運行監(jiān)管

 

    （一）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)內(nèi)部管理。各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)要持續(xù)加強內(nèi)控制度建設(shè)，特別是要堅強內(nèi)部質(zhì)量管理，完善管理體系，強化質(zhì)量控制，不斷提升檢測能力和運行管理水平。要加強檢測人員管理，嚴格抽樣、檢測和報告程序，提高檢測的科學性、準確性、時效性。

 

    （二）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)事中事后監(jiān)管。一是開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)風險程度、信用水平，合理確定抽查比例，加大省級資質(zhì)認定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)飛行檢查力度，確保每個機構(gòu)在一個評審周期內(nèi)至少被抽查一次。二是對精簡的材料及其證明事項，實行行政相對人承諾制，在現(xiàn)場評審或監(jiān)督檢查中予以重點核查，發(fā)現(xiàn)虛假或不符合條件的機構(gòu)依法處理。三是加強監(jiān)測，針對發(fā)現(xiàn)的普遍問題和突出風險開展專項檢查。省廳將采取能力驗證、現(xiàn)場檢查等方式，切實強化省級認定的檢測機構(gòu)的事中事后監(jiān)管。

 

    （三）組織開展人員培訓和比武練兵。省廳將制定計劃，定期對通過省級資質(zhì)認定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)管理和技術(shù)人員的技能培訓，開展多種形式的比武練兵，打造一支業(yè)務(wù)強、作風硬的檢驗檢測隊伍。

 

    請各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時掌握轄區(qū)內(nèi)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)日常運行情況，于每年11月30日前報送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。

 

    聯(lián)系方式：周鵬飛 劉敏華 電話：024- 23447833

 

    郵箱：lnsncpjg@163.com

 

    遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

 

    2020年4月15日