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黑龍江省人民代表大會常務委員會關(guān)于廢止和修改《黑龍江省特種設備安全監(jiān)察條例》等44部地方性法規(guī)的決定

時間:2017-11-20

  (2016年12月16日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)
 
  黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十次會議決定:
 
  一、廢止《黑龍江省特種設備安全監(jiān)察條例》《黑龍江省質(zhì)量認證條例》《黑龍江省醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告條例》《黑龍江省結(jié)核病防治條例》《黑龍江省監(jiān)護治療管理危害社會治安精神病人條例》《黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)綜合服務管理條例》《黑龍江省種畜禽管理條例》等7部地方性法規(guī)。
 
  二、對《黑龍江省實施〈中華人民共和國水法〉條例》等37部地方性法規(guī)作如下修改:
 
  (一)修改《黑龍江省實施〈中華人民共和國水法〉條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  刪去第十九條第二款中的“具有相應資質(zhì)單位編制的”內(nèi)容。
 
  (二)修改《黑龍江省全民義務植樹條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.刪去第十六條第一款第四項。
 
  2.第十七條修改為:“認種、認養(yǎng)等收入應當納入政府非稅收入管理。”
 
  3.刪去第二十四條第一項中的“綠化費、”。
 
  (三)修改《黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.刪去第九條第二款。
 
  2.刪去第十條。
 
  3.刪去第十一條。
 
  4.第十二條改為第十條,刪去第三項中的“或者生產(chǎn)登記批準書”。
 
  5.第三十條改為第二十八條,修改為:“縣級以上人民政府公安機關(guān)應當對未納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度或者安全認證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售進行日常監(jiān)督,并定期檢查。”
 
  6.第三十二條改為第三十條,刪去第一項中的“取得安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記企業(yè)和”。
 
  7.第三十五條改為第三十三條,修改為:“違反本條例規(guī)定,未經(jīng)備案,銷售未納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度或者安全認證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的,處三千元以上五千元以下罰款。”
 
  8.刪去第三十六條。
 
  (四)修改《黑龍江省氣候資源探測和保護條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.刪去第七條第二款,第三款修改為:“從事氣候資源探測活動,應當將從事探測活動的主體、探測范圍、探測種類以及所使用的儀器、遵循的探測方法標準書面告知所在地氣象主管機構(gòu)。”
 
  2.刪去第十二條第二款。
 
  3.第十六條修改為:“違反本條例規(guī)定,未書面告知所在地氣象主管機構(gòu)探測活動的主體、探測范圍、探測種類以及所使用的儀器、遵循的探測方法標準從事氣候資源探測的,由縣以上氣象主管機構(gòu)責令改正,沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。”
 
  4.刪去第十九條。
 
  (五)修改《黑龍江省城市供熱條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  刪去第十八條第一款中的“實行分級審查、分級發(fā)放。供熱面積達到100萬平方米或者100萬平方米以上的,由省建設行政主管部門負責審查和發(fā)放;供熱面積不足100萬平方米的,”。刪去第二款中的“分級”、第三款中的“取得省建設行政主管部門發(fā)放的《供熱許可證》的供熱單位,應當?shù)绞小⒖h供熱主管部門登記。”
 
  (六)修改《黑龍江省輻射污染防治條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  刪去第四十一條第一款。
 
  (七)修改《黑龍江省森林公園管理條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  刪去第十條第一款中的“分立、合并、更名、”、第二款中的“分立、合并或者”。
 
  (八)修改《黑龍江省發(fā)展中醫(yī)藥條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.刪去第二十四條中的“,取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后,到工商行政部門變更經(jīng)營范圍登記”。
 
  2.第四十九條中的“縣級以上中醫(yī)藥行政部門”修改為“市級、縣級中醫(yī)藥行政部門”。
 
  (九)修改《黑龍江省防沙治沙條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  第四十三條中的“縣級以上林業(yè)或者其他有關(guān)行政主管部門”修改為“市級、縣級林業(yè)或者其他有關(guān)行政主管部門”。
 
  (十)修改《黑龍江省實驗動物管理條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.第八條修改為:“省或者市級科學技術(shù)行政部門應當定期組織對從事實驗動物工作人員的業(yè)務培訓。”
 
  2.刪去第二十二條第三項。
 
  3.刪去第三十二條第一項。
 
  (十一)修改《黑龍江省公共場所和特種行業(yè)治安管理條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.第十一條修改為:“符合公章刻制業(yè)、典當業(yè)、旅館業(yè)開辦條件的,應當在取得工商行政管理部門登記后三十日內(nèi),向所在地縣級公安機關(guān)提出申請,取得《特種行業(yè)許可證》。”
 
  2.第十二條修改為:“公章刻制業(yè)、典當業(yè)、旅館業(yè)有變更、注銷情形的,應當經(jīng)原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。”
 
  (十二)修改《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.第四條第二款修改為:“鼓勵和引導社會資本參與城市環(huán)境衛(wèi)生設施的建設和運營,建立并推廣政府和社會資本合作的機制。”
 
  2.刪去第九條第二款。
 
  3.刪去第十一條第四項。
 
  4.刪去第五章(第四十條至第四十八條)。
 
  5.第四十九條改為第四十條,修改為:“市容環(huán)境衛(wèi)生責任人未按要求履行義務的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期履行,并可建議其上級機關(guān)對直接負責的主管人員給予處分。逾期未履行市容環(huán)境衛(wèi)生責任的,處以200元以上1000元以下罰款。”
 
  6.刪去第五十二條。
 
  7.第五十三條改為第四十三條,刪去第一款第七項、第八項。
 
  (十三)修改《黑龍江省唐渤海國上京龍泉府遺址保護條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.第二十八條修改為:“因制作出版物、音像制品以及其他需要,在保護范圍內(nèi)拍攝影像資料,應當在渤海上京遺址保護管理機構(gòu)工作人員的監(jiān)督下進行。”
 
  2.刪去第三十一條第三項。
 
  (十四)修改《黑龍江省草原條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  刪去第二十一條第一款第四項中的“經(jīng)論證的可行性研究報告以及”。
 
  (十五)修改《黑龍江省內(nèi)部審計條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.刪去第十二條。
 
  2.第十三條改為第十二條,刪去第一款第一項。
 
  3.第三十三條改為第三十二條,刪去第一款中的“,并由審計機關(guān)按照國家規(guī)定取消從業(yè)資格”。
 
  (十六)修改《黑龍江省合同格式條款監(jiān)督條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  刪去第十七條第三項中的“、查封、扣押”。
 
  (十七)修改《黑龍江省會計管理條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  第十一條第一款修改為:“除會計師事務所以外的從事代理記賬業(yè)務的機構(gòu),應當向其所在的市級、縣級財政部門申請代理記賬資格,經(jīng)審查批準后,方可從事代理記賬業(yè)務。”
 
  (十八)修改《黑龍江省體育發(fā)展條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.刪去第三十四條。
 
  2.刪去第四十條。
 
  (十九)修改《黑龍江省水路運輸管理條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.刪去第十四條。
 
  2.第十五條改為第十四條,修改為:“領取營業(yè)執(zhí)照并取得許可證的單位和個人,應當向原核準機構(gòu)領取船舶營業(yè)運輸證。船舶營業(yè)運輸證應當隨船攜帶。”
 
  3.第十九條改為第十八條,刪去第二款中的“并取得證明文件后,到工商行政管理部門辦理有關(guān)注銷登記”、第三款中的“并辦理相應的工商登記手續(xù)。”
 
  (二十)修改《黑龍江省產(chǎn)品質(zhì)量條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  刪去第八條。
 
  (二十一)修改《黑龍江省母嬰保健條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  第四十七條、第五十三條和第五十四條中的“縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門”修改為“市級、縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門”。
 
  (二十二)修改《黑龍江省實施〈中華人民共和國防洪法〉條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  刪去第十四條中的“在河道、湖泊和水庫管理范圍內(nèi)建設旅游等工程設施的,應當經(jīng)有關(guān)縣級以上人民政府水行政主管部門批準。”。
 
  (二十三)修改《黑龍江省風景名勝區(qū)管理條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.第十九條第一項修改為:“國家重點風景名勝區(qū)總體規(guī)劃,由所在地市人民政府提交省風景名勝區(qū)規(guī)劃技術(shù)鑒定委員會組織技術(shù)鑒定后,經(jīng)省人民政府同意,報國務院審批;其詳細規(guī)劃由省建設行政主管部門報國務院建設主管部門審批”。
 
  2.第二十二條第一款修改為:“風景名勝區(qū)設立后,在其總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃未批準前,不得在風景名勝區(qū)范圍內(nèi)進行各類建設活動。”
 
  3.第二十三條第一款第一項修改為:“國家重點風景名勝區(qū)內(nèi)的纜車、索道等重大建設項目,由省建設行政主管部門核準選址方案;國家重點風景名勝區(qū)和省級風景名勝區(qū)內(nèi)的重大建設項目,由市建設行政主管部門核發(fā)建設選址審批書、建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證”。第三項修改為:“風景名勝區(qū)在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的,由風景名勝區(qū)所在地的市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設選址審批書、建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證”。
 
  (二十四)修改《黑龍江省鹽業(yè)管理條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.第二條中的“儲運”修改為“儲備”。
 
  2.刪去第四條。
 
  3.第五條改為第四條,將其中的“市(行署)”修改為“市(地)”。
 
  4.刪去第七條第二款、第八條、第九條、第十條第二款、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十八條、第十九條、第二十四條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十六條、第三十七條。
 
  5.第二十三條改為第十三條,修改為:“違反本條例規(guī)定,加工、銷售的食鹽,其質(zhì)量、計量以及包裝上的標識不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰。”
 
  6.第二十九條改為第十五條,修改為:“違反本條例規(guī)定,將非食用鹽作為食鹽銷售或者用于食品加工的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)責令停止銷售,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下罰款。”
 
  7.第三十四條改為第十八條,將其中的“由其所在單位或者上級主管部門”修改為“依法”。
 
  此外,刪去各章名稱。
 
  (二十五)修改《黑龍江省土地管理條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.第二條中的“土地征用”修改為“土地征收或者征用”。
 
  2.刪去第七條第二款。
 
  3.刪去第十六條第二款中的“每公頃五千元至三萬元的”、“執(zhí)行”。
 
  4.第二十三條第二款中的“占用或者征用”修改為“占用或者征收、征用”。
 
  5.第二十四條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條中的“征用”修改為“征收”。
 
  (二十六)修改《黑龍江省獻血條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.第十七條修改為:“采供血機構(gòu)應當對獻血的公民發(fā)給《無償獻血證》。”
 
  2.刪去第十八條第二款。
 
  3.刪去第二十四條。
 
  4.第二十五條改為第二十四條,修改為:“任何單位及個人不得雇用他人冒名獻血,不得偽造、涂改、出租、買賣、轉(zhuǎn)借《無償獻血證》。”
 
  5.第三十五條改為第三十四條,刪去第一款第一項。
 
  6.第四十條改為第三十九條,將其中的“縣級以上衛(wèi)生行政部門”修改為“市級、縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門”。
 
  7.第四十一條改為第四十條,修改為:“違反本條例,偽造、涂改、出租、買賣、轉(zhuǎn)借《無償獻血證》的,由市級、縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收該證件,并處以200元至3000元罰款。”
 
  8.第四十三條改為第四十二條,將第二款中的“縣級以上衛(wèi)生行政部門”修改為“市級、縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門”。
 
  此外,將“衛(wèi)生行政部門”統(tǒng)一修改為“衛(wèi)生和計劃生育行政部門”。
 
  (二十七)修改《黑龍江省體育經(jīng)營活動管理條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.第十條修改為:“申辦國際性、全國性體育競賽,應當按照國家有關(guān)規(guī)定審批。
 
  縣級以上人民政府體育主管部門舉辦的綜合性運動會,由本級人民政府批準。
 
  省體育主管部門所屬單位,在本省申辦體育競賽、體育表演活動的,應當經(jīng)省體育主管部門批準。
 
  其他體育競賽和體育表演活動,應當在舉辦前告知縣級以上人民政府體育主管部門。體育主管部門應當給予技術(shù)指導和服務,加強監(jiān)督和管理。”
 
  2.刪去第十三條。
 
  (二十八)修改《黑龍江省計量條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.刪去第九條第一款中的“后,方可辦理營業(yè)執(zhí)照,并按照規(guī)定接受發(fā)證單位年度審核”。
 
  2.刪去第十六條。
 
  3.第十九條改為第十八條,刪去第二款第二項。
 
  4.第二十五條改為第二十四條,刪去第一款中的“、計量公正服務機構(gòu)”。
 
  5.第三十四條改為第三十三條,刪去其中的“取得法定資質(zhì)并經(jīng)計量認證合格的計量公正服務機構(gòu)提供的房屋面積測量、計算數(shù)據(jù),是公民、法人和其他組織進行結(jié)算以及辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的依據(jù)。”。
 
  6.第四十三條改為第四十二條,刪去第五項。
 
  7.第四十五條改為第四十四條,刪去第三項。
 
  8.第四十七條改為第四十六條,刪去其中的“計量公正服務機構(gòu)以及”。
 
  (二十九)修改《黑龍江省土地監(jiān)察條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.將第十二條第一款修改為:“建設用地、農(nóng)業(yè)開發(fā)用地和改變土地用途的單位和個人,依法履行土地審批手續(xù)。”刪去第二款。
 
  2.刪去第二十四條。
 
  3.刪去第二十九條。
 
  (三十)修改《黑龍江省建設工程勘察設計條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.第八條第三項修改為:“有符合規(guī)定的資產(chǎn)”。
 
  2.第十三條中的“建設行政主管部門”修改為“所在單位”。
 
  (三十一)修改《黑龍江省城市房地產(chǎn)開發(fā)管理條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.刪去第七條第三款中的“、法定驗資機構(gòu)”、“和驗資”。
 
  2.刪去第十條第一款第一項。第二款修改為:“設立開發(fā)企業(yè),應當向工商行政管理部門申請設立登記。”
 
  3.第十一條第二款修改為:“開發(fā)企業(yè)應當根據(jù)取得的資質(zhì)等級承擔相應的房地產(chǎn)開發(fā)項目(以下簡稱開發(fā)項目)。”
 
  4.刪去第四十條第五項。
 
  (三十二)修改《黑龍江省實施〈中華人民共和國人民防空法〉條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.第十二條修改為:“人民防空工程不得擅自拆除,確需拆除的,應當經(jīng)省、市(行署)人民防空主管部門依據(jù)各自審批權(quán)限批準后,由拆除單位或個人負責補建或按現(xiàn)行造價向當?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T繳納拆除補償費,由人民防空主管部門組織補建。”
 
  2.刪去第十五條中的“和單獨修建的地下防護建筑的設計審批,”。
 
  (三十三)修改《黑龍江省港口管理條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.第二十條中的“應當報經(jīng)”修改為“應當依法報經(jīng)”。
 
  2.刪去第二十九條。
 
  3.刪去第三十條。
 
  4.第三十二條改為第三十條,刪去第八項、第九項。
 
  5.刪去附錄第五項中的“理貨、”。
 
  (三十四)修改《黑龍江省野生動物保護條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  第十九條第四款中的“狩獵證由縣以上人民政府野生動物行政主管部門核發(fā)”修改為“狩獵證由縣級人民政府野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位核發(fā)”。
 
  (三十五)修改《黑龍江省統(tǒng)計監(jiān)督處罰條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.刪去第六條。
 
  2.刪去第七條。
 
  3.第九條改為第七條,刪去第三項中的“拒不辦理統(tǒng)計登記或者年度復檢,”。
 
  4.刪去第十一條。
 
  (三十六)修改《黑龍江省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.刪去第十五條。
 
  2.第三十七條改為第三十六條,刪去第一款中的“、第十六條”和第二項。
 
  (三十七)修改《黑龍江省文物管理條例》有關(guān)內(nèi)容。
 
  1.刪去第三十三條第二款。
 
  2.刪去第三十四條第一款中的“凡使用省級以上文物保護單位作為場景拍攝電影、電視,應經(jīng)省文物管理機構(gòu)批準。”。
 
  此外,對相關(guān)地方性法規(guī)的章節(jié)、條文順序作相應調(diào)整。
 
  本決定自公布之日起施行。

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