關(guān)于通報(bào)近期食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理相關(guān)情況的通知(認(rèn)辦注函[2012]16號(hào))

時(shí)間：2012-06-21

　　各食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)：

　　近期，社會(huì)對(duì)有機(jī)產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證反響強(qiáng)烈，對(duì)認(rèn)證有效性和認(rèn)證信息透明度質(zhì)疑不斷。為進(jìn)一步嚴(yán)格有機(jī)產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，增強(qiáng)公眾信心，維護(hù)我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證聲譽(yù)，我委采取了系列積極措施。現(xiàn)就相關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的緊急通知》（國(guó)認(rèn)注［2011］70號(hào)）要求，各有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2011年11月30日前，完成對(duì)本機(jī)構(gòu)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的突擊檢查。但是，部分有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)如北京中安質(zhì)環(huán)認(rèn)證中心、遼寧遼環(huán)有機(jī)食品認(rèn)證中心等未按照我委要求，有效組織對(duì)認(rèn)證企業(yè)的突擊檢查。部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)突擊檢查情況也未按我委要求，抄報(bào)屬地省級(jí)質(zhì)監(jiān)局和檢驗(yàn)檢疫局。

　　為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，現(xiàn)責(zé)令各認(rèn)證機(jī)構(gòu)在2012年3月31日前，嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的緊急通知》（國(guó)認(rèn)注［2011］70號(hào)）要求，完成對(duì)剩余獲證企業(yè)的突擊檢查，并將突擊檢查計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、檢查報(bào)告，按“證書監(jiān)督”方式報(bào)送到“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中。同時(shí)，自發(fā)文之日起，暫停完成比例在50%以下認(rèn)證機(jī)構(gòu)“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證模塊的“證書添加”功能使用權(quán)限，直至突擊檢查完成（以“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

　　二、為進(jìn)一步增加食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)信息透明度，便于社會(huì)公眾和相關(guān)監(jiān)管部門查詢與監(jiān)督，我委已多次發(fā)文要求各認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)一步補(bǔ)充完善“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中發(fā)證數(shù)據(jù)。但是，部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)如杭州中農(nóng)質(zhì)量認(rèn)證中心、東北認(rèn)證有限公司等未按我委要求，做好本機(jī)構(gòu)認(rèn)證信息的補(bǔ)充完善，缺報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)和信息不完整、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等情況依然存在。

　　現(xiàn)責(zé)令各認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)真檢查“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中本機(jī)構(gòu)發(fā)證信息，并在2012年3月31日前，按“證書修改”方式完善“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中發(fā)證數(shù)據(jù)（除檢查/審核計(jì)劃、檢查/審核現(xiàn)場(chǎng)照片外，其他必填項(xiàng)均應(yīng)補(bǔ)充完善）。同時(shí)，自發(fā)文之日起，暫停問(wèn)題比例在 50 %以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)的“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中所有認(rèn)證模塊的“證書添加”功能使用權(quán)限，直至系統(tǒng)數(shù)據(jù)補(bǔ)充完畢（以“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)質(zhì)量分析結(jié)果為準(zhǔn)）。

　　為便于各認(rèn)證機(jī)構(gòu)了解所報(bào)認(rèn)證信息存在的問(wèn)題，各認(rèn)證機(jī)構(gòu)可登錄國(guó)家認(rèn)監(jiān)委信息中心搭建的文件傳輸協(xié)議（FTP）服務(wù)器查詢（訪問(wèn)地址為ftp://219.238.178.5）。帳號(hào)、密碼已經(jīng)發(fā)給各認(rèn)證機(jī)構(gòu)，如果還沒(méi)有帳號(hào)密碼或忘記帳號(hào)密碼的，可致電國(guó)家認(rèn)監(jiān)委信息中心客服（400-668-4166）查詢本機(jī)構(gòu)用戶名和密碼。

　　我委將定期對(duì)“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中各認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)送的認(rèn)證信息進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果作為對(duì)各認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”升級(jí)和數(shù)據(jù)質(zhì)量改善工作中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與我委聯(lián)系溝通。

　　三、根據(jù)我委信息中心數(shù)據(jù)質(zhì)量分析顯示，部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按照《關(guān)于啟用食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)（2.0版）的通知》（認(rèn)辦注函［2011］212號(hào)）要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地將實(shí)施企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核/檢查信息通過(guò)“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”傳送至“自愿性認(rèn)證活動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)”。

　　針對(duì)這一情況，我委將在“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”增加校驗(yàn)功能，認(rèn)證機(jī)構(gòu)超過(guò)5次未按要求將實(shí)施企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核/檢查信息，通過(guò)“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”傳送至“自愿性認(rèn)證活動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)”的，系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉該機(jī)構(gòu)所有認(rèn)證種類的“證書添加”功能使用權(quán)限。

　　四、鑒于無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證均只有一家認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展，認(rèn)證信息將由我委信息中心每月統(tǒng)一更新一次。請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、綠色食品發(fā)展中心按照我委數(shù)據(jù)報(bào)送要求，在每月25日前將當(dāng)前最新發(fā)證數(shù)據(jù)報(bào)送至我委注冊(cè)管理部。

　　五、已獲我委批準(zhǔn)分包國(guó)外相關(guān)組織食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，且認(rèn)證證書僅在出口環(huán)節(jié)中使用的，各認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照我委數(shù)據(jù)報(bào)送要求，在每季度末的25日前將當(dāng)前最新發(fā)證數(shù)據(jù)報(bào)送至我委注冊(cè)管理部。上述發(fā)證信息不再在“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”報(bào)送。

　　六、各認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”所報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)，所提供信息失實(shí)、自行編制認(rèn)證證書編號(hào)放發(fā)認(rèn)證證書和相關(guān)組織所持有的認(rèn)證證書在“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”沒(méi)有的，將按《關(guān)于啟用食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)（2.0版）的通知》（認(rèn)辦注函［2011］212號(hào)）相關(guān)規(guī)定處理。

　　為保證我委各項(xiàng)要求的貫徹落實(shí)，我委將進(jìn)一步加大對(duì)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行的檢查力度。對(duì)于未嚴(yán)格執(zhí)行我委相關(guān)工作要求的，我委將予以嚴(yán)肅查處。

　　聯(lián) 系人：程正華

　　聯(lián)系電話：010-82262763

　　郵件：chengzh@cnca.gov.cn

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